“草民参见国相。”
短暂的愣神后，两百名立法司齐齐行礼，他们虽是立法司，但是不属于官，因为就他们个人而言，是不具有任何行政权力的，充其量也就是吏，故此只能自称民。
至于他们称呼李奇“国相”，那只是代表尊重的意思，是百姓心中的一种敬仰，不含其它，毕竟他们的财富都是李奇给他们带来的。
司徒客他们都明白，故此也没有在意。
坐在左边的陈东，突然偏过头去，向旁边的欧阳澈询问道：“德明，你说枢密使能否说服他们？”
欧阳澈摇摇头道：“这我不知道，但是从枢密使的态度来看，朝廷应不会就此让步，二十家学院虽然不多，但这事关国策，必须还是以皇室为中心，而不是立法院。”
陈东稍稍点头，感叹道：“这建造学院本乃是好事，我也赞同，可惜其中牵扯了太多的利益，若就此让步，那皇上的颜面何在。”
欧阳澈只是一笑，眼中闪烁着一种难以做梦的光芒。
李奇朝着四周拱拱手，笑道：“各位免礼，免礼。”
待二百名立法司直起身来后，他才笑道：“本官此番奉命外出，途径这杭州，林院长盛意拳拳，邀我前来与各位交流一番，在下只能恭敬不如从命，所以我来此，只是作为一个客人，与枢密院没有任何关系，也与我这一趟出行的任务没有任何关系。”
这第一句话，他先表明自己的来意，特别说明他只是作为一个客人来此，跟枢密院没有任何关系。免得此事传到京城去，又会有人弹劾他干预二院，虽然不会引起什么大麻烦。但是今后万一又有人这么做，就可以拿他出来做借口。他可是最讨厌被人当刀使了，所以首先必须得说明这一点。
“而且，我也很想来这杭州的立法院看看，说句大实话，刚入城时，我还以为来到天堂，我这一生可从未见过这么繁华的州府，这真是让我大开眼界。我为杭州百姓而感到骄傲，记得两三年前，我奉命南征途径杭州时，那时候的杭州就已经非常繁华了，我以为已经到达了极限，可是我真没有想到，杭州能繁华到这种地步，远远超出我的想象，这着实难得呀。
那这分功劳该是属于谁的呢？你不要说我，这我可待担不起。功劳最大的自然是杭州的百姓，没有他们，那就没有现在的杭州。是他们一砖一瓦，将曾今那个残垣颓瓦，满目疮痍的杭州城建立的如此繁华，他们功不可没。”
说到这里，他话锋一转，道：“但是要说谁该居这首功，本官觉得并非杭州百姓，而是朝廷，若是仅凭杭州百姓。任凭你人再多，再聪明。你也很难在短期内恢复到如此，是朝廷的政策让全国各地的富商来到杭州做买卖。这也导致大量的金钱流入杭州，这才以最快速度带动了杭州的经济，可以这么说，若是没有朝廷当初的那一道圣旨，就没有今日的杭州，也许你们会说，朝廷理应如此，但是朝廷可以选择扬州、楚州、福州，不一定是杭州，不知各位以为我说的是否正确？”
“皇恩浩荡，福泽杭州，我等岂敢相忘，自当铭记于心。”
不少少人纷纷表示对皇恩的感激。
李奇笑道：“那么说来，你们是赞同我的话。”
立法司们听得纷纷感到有些诧异，这还用说么，哪怕事实不是如此，他们也必须赞同啊，况且事实确实如此。
李奇突然道：“但是我丝毫没有感受到你们对朝廷的感激，反倒是觉得你们在忘恩负义。”
一名士子就激动道：“国相此话怎说？”
这话可不能乱说，忘恩负义没有关系，对皇上忘恩负义，那这事就可大可小了。
李奇微微一笑，道：“我今日前来，当然是为了迎合今日的主题，就是关于增开学院的事，当然，我不是来下达什么命令的，我只是与各位交流交流的，若是我有说的不对的地方，各位大可指出，你们的职责也是如此。至于方才这位仁兄说我为什么这么说，很简单，原因就在这二十家学院。”
方才大伙都在猜测李奇来这里是不是因为这事，但那只是猜测，现在他们都明白了，李奇还就是冲着这事来的。
又有一名士子道：“国相之言，我不敢苟同，增开学院，此乃利国利民的好事，我们只是争取让更多的好学之人读上书，这何错之有。”
李奇道：“我没有说这事错了，我只是说你们忘恩负义，你们从头到尾根本没有考虑到朝廷的难处。”
一名商人起身道：“国相，我以为我们感激朝廷的方式，应该是履行一个大宋百姓的一切义务，我们杭州百姓，不管是商人，还是农夫，每年都交足税收，从未拖欠过一文钱，也不让朝廷为此事劳心，甚至还捐钱帮助朝廷建立修葺房屋，如果朝廷有困难的话，我们绝不会多说半句，但是别说朝廷了，就凭我们杭州的财政，足够增开二十家学院，根本无须劳烦朝廷。”
“无须劳烦朝廷？”
李奇轻轻一笑，道：“你这是在让皇上难堪啊。你们是不是觉得自己受到了不公平的待遇，偌大的杭州，又如此富裕，竟然只开一间学院和一间医院，这对于杭州而言是远远的不够呀，我还可以告诉你们，在未来规划里面，朝廷在杭州设定的学院和医院都是各州县最少的。”
这他们倒是不知道，听得心中一惊，这是什么情况？
李奇扫视他们一眼，笑道：“你们是不是觉得很委屈，很不明白朝廷为什么这么做，我杭州这么发达，你竟然只安排极少的份额给我们，但是你们有没有想过。当初朝廷给予杭州极大的优惠时，别的州的百姓是怎么想的，他们容易也会这么觉得。朝廷是在厚此薄彼，把所有资源都给了杭州。我们连汤都没有喝。
天下间，不只有杭州的百姓是皇上子民，你们可有体谅过皇上，如今杭州已经起来了，除东京以外，就属杭州最为富裕了，皇上若是还一味的照顾杭州，那就做过了。你们现在的生活好了，要求高了，但是很多地方的百姓连饭都吃不上，只要有一个百姓吃不上饭，皇上就是寝食难安，为此朝廷才会决定在西边，西北边，最南二郡多建立一些学院、医院，造福当地的百姓，带动当地的经济。
特别是西北边。没有那里的百姓在前面给你们顶着，杭州能够如此安定吗？做人可不能忘本，你们不能只看着自己缺少。大家都是大宋的子民，应该相互帮助才是，我个人对于你们这种自私的做法感到非常失望。”
这一番话说得二百名立法司是左右相望，面色稍显的有些尴尬。
一位年长的农夫道：“国相大人，我们这么做绝无让皇上难做的想法，我们只是希望我们的儿女都想能上学读书，将来为国效力，如今凡事都要识书认字，老汉自从选入立法院后。才明白读书的重要，只想自己的后代能够读上书而已。可别像小老儿一样了，临老才来学。”
不少人纷纷点头。他们认为自己没有错，只不过是希望自己的儿女能够读书，就是这么简单，而且面对如此富裕的杭州，百姓的需求还是增多了，他们迫切的需要学院这个东西，而蔡敏德就是看准了这一点，于是在这个关口上，提出这个要求，这就是蔡敏德，他商业眼光要比一般商人更加长远些。
李奇道：“你只不过是想自己的儿女读书上，但是还有很多父母却只是想自己的儿女不饿肚子，相比较起来，你认为谁的要求更加小，更加普通呢？”
一个士子就道：“国相，你说了这么多，不就是因为钱的原因吗？但是我们杭州的税收如今已经升至能与汴梁相提并论了，如此高昂的税收，为何不能给我们增开二十家学院？”
“二十家学院对于杭州的税收而言，的确不多，但是每笔钱朝廷都有规划的，其实真正将杭州的一年税收投入到全国各地，均摊下来，又能有多少呢？偌大的一个国家，如果随便支出的话，我可以很肯定的告诉你们，三年内，杭州的税收会翻上两倍，因为一旦朝廷出现亏损，肯定会找有钱的地方收取高昂的税收。”
李奇说着又是语重心长道：“也许在你们眼中，这二十家学院用不了多少钱，但是也许在朝廷的规格中，这二十家学院的钱，原本是要去支助西边或者南边十几万人的经费，你们等于是要拿着十几万人的性命来为了你们的子女建造学院，你们认为皇上会答应你们的这个要求吗？”
这么说来，的确骇人，立法司们目光中也闪烁着狐疑之色，不知李奇这话是真是假，但这就是事实，不错，大宋现在的确富裕起来了，可是这种富裕是某一部分地方撑起来的，不是全国都富裕，向西北边、最南边，都还是很穷的，南边一片荒山野岭就不用说了，而西北边常年遭受战火的侵蚀，也没有人敢在那里去搞投资，经济是很难上得来。
以赵楷、李奇为中心的政治决策者，已经开始将重心从江南等地转移这些偏远地区了，不是说，就把杭州，甚至江南搞富就行了，这一点从提高杭州税收就可见一斑。
在李奇的经济建设中，是要以杭州为中心，覆盖全国的，如果现在不开动的话，贫富差距会越拉越大，造成两个极端，这样就会形成一个恶性循环，穷乡僻壤的人就会往富裕的地方转移，导致穷地方就更穷，富地方就更富。
富裕与否，与人口是有着直接的关系，人口密集的地方，经济容易起来，特别是在这古代，这人口一旦转移，就很难转移回去了，为什么北方现在还是没有太大的动静，哪怕是燕云地区，也只是属于小农经济。很难达到杭州这种地步，就是因为没有足够的人口支撑。
实在是李奇还不知道杭州都富成这样了，这都是交趾带来的。要是早知道，他肯定会早一步施行经济建设中最艰难的一步。
其实富裕江南。这并不难，江南有着非常好的地理位置，难就难在致富偏远州县，这还不能拖，一拖下去，人口一旦转移，那就更加艰难了。
在李奇的计划当中，是尽可能赋予每个州县一个特色。以此来吸引人流，不要造成太大的贫富差距。
这下一步，就是要从江南取钱，去提高偏远州县百姓的福利，刺激当地的发展。
这是国策。
虽然立法院是一个比较民主的机构，但是真正影响到国策的任何建议，都必须得让道，因为百姓只能看到跟前的利益，而国家有国家的发展，哪怕是在后世最民主的美国。国策永远还是高于一切，这国家的眼光是最长远的，不是一般百姓明白的。
基于这一点。别看这只是二十家学院，但是朝廷是一步也不会退让的。
一个士子又道：“可是一家学院对于我们杭州而言，实在是太少了，根本不够。”
李奇笑道：“这我也知道，但是朝廷兴建学院的策略是公私并行，特别是在杭州这一类富裕的城市，朝廷鼓励私人多多承办学院、医院。”
一个商人立刻反驳道：“这医院还好说，毕竟医院至少能够保证不会亏本，但是学院的话。投入巨大，但是却很难盈利。而且想要盈利的话，必须要等好长一段时日。也只有像蔡太师那样的大家族才实力建办学院。
其实在我们杭州也有不少商人想效仿太师学院建办学院，但是全部赔的倾家荡产，他们远远低估了这学院的投入，咱远的就不说了，如今杭州的地价是与日俱增，光买块像样的地，都需要很多钱，如今杭州也只是少量的人开几个小私塾，但是对于杭州而言，根本就是杯水车薪，如今我们可全都指望着朝廷。”
这番话也是在情在理，在杭州开学院远比其他地方要难得多，杭州最近几年人口骤增，地价肯定也是飙升，再加上朝廷保护农田的政策，也就是说不管你经济怎么发展，你不能拿良田来搞其它的，这是属于违法的，每一块良田都是有登记的，还有一些没有开发过的良田，官府都做过标记，这是不能破坏的。
这导致杭州的地价就更贵了，向李奇的醉仙山庄和太师学院那都是很早就买下了，要是现在的话，那也够他们喝一壶的。
而且太师学院那是不可以复制的，其一，太师学院建立的早，需要的代价远不如当下。
其二，蔡京是在就任宰相的时候搞的，这免了很多额外的费用，剩下不少钱来了，这已经是不可能的，现在哪怕秦桧想要学着蔡京，也是不可能的，应该规矩太多了，蔡京当时是一手遮天。
其三，即便如此，蔡京也是负担很重，辛亏当时李奇、洪家、俅哥等人大力相助，送钱送人，这才建立一个庞大、独有的教育体系来。
所以，基于这三点，想要再弄一个太师学院，根本就是不可能的。
而且教育事业前期投入实在是太大了，没有底蕴的商人连想都不要想，但是即便有实力的商人，他们也不愿意大规模的投入教育事业，来钱太慢了，投资与收入根本不成正比，导致很多商人都只是开一些较小的私塾，就当做是做善事，还能为自己的生意补充人才。
其实现在想要人才，去太师学院就行了，不许自己花力气再去培养，太师学院几乎就垄断了这一部分，如今只要太师学院不倒，蔡家都是吃喝不愁，一年凭借人才选秀制，赚太多钱了，如今还在不断的扩大，别人根本无法追赶。
这也导致其实很多地方的教育事业都比杭州要兴盛，因为其它州县人少，地价便宜，什么都便宜，办个学院用不了多少钱。
关于这方面，李奇心里肯定明白，道：“这我也略有耳闻，关于地的话，朝廷可以想办法给你们一些优惠，不过有一点你们一定要明白。虽然我今日只是一个客人，但是，朝廷有朝廷的考虑。如果你们想要解决这事的话，最好还是不要走立法院这一条线。因为财政是归三司管理的，不是立法院说了算，假如国库只有一文钱，立法院一个项目得需要两文钱，那这怎么办？所以，一旦牵扯到财政方面的事宜，还是朝廷和三司主导，立法院不能一口答应下来。还得根据实际情况来商定。”
立法司们对于这一次讨论感到非常失望，李奇这一番话显然是杜绝了他们的念头，这官不办，民又办不起来，而且这事可不能拖的，你要再拖上几个年，孩子们都长大了，已经错过最好的学习阶段。
气氛显得有些沉闷，显然立法司们还是很不甘心，他们觉得自己贡献这么多。得到的却是最少的，这是一个让人很难接受的结果。
但是李奇不会对此松口的，今日你杭州要二十家学院。说不定明日凤翔就要三十家医院，朝廷拿命去填呀，这个口是不能开的，但问题是杭州百姓需要这么一个教育体系，也有能力支撑起来，于是他又道：“这事虽然没有办法通过朝廷去解决，但是可以私下解决，只要我们真的是想为自己的儿女做出一些努力的话，我相信一定会找到办法的。如果大家相信本人的话，今日就撤销这一项提议。不要再浪费立法院的时间了，立法院如今还有很多更加迫切的问题要解决。”
两百名立法司听到李奇这么说。似乎他好像有解决的办法，心中又燃起了希望，因为李奇在他们心中就如同神一般的存在，好像有他在，就没有解决不了的事。
司徒客知道也差不多了，这醒木一敲，道：“说了这么久，相信各位也一定很累了，就先休息半个时辰，你们先商量一下。”
会议立刻进入了暂停。
而李奇、陈东、欧阳澈则是跟着司徒客去到顶楼的亭内，里面这够闷的，来到这顶楼，风一吹，人是各种清爽。
下人又将茶、糕点奉上，四人围着石桌而坐。
欧阳澈就赶紧问道：“枢密使，你说私下解决，这事如何私下解决？”
陈东、司徒客也纷纷是好奇的望着他。
李奇叹了一声，道：“朝廷只能划一块地出来，供他们这些商人建造学院，如果不考虑地价进去的话，我相信很多商人会愿意投钱进去的。”
欧阳澈道：“这个办法我也想过，但问题是，这杭州周围没有一块足够容下这么多学院的地了，除非拆除农田。”
“这不行，农田一定要保护好，特别你江南的农田，立法院不是已经颁布律法，如果在江南谁乱用农田，不但要无偿归还农田给朝廷，还得按当地地价十倍价钱进行赔偿。”
李奇说着又道：“杭州虽然富裕，但是我就不信连一块荒郊野岭都没有。”
欧阳澈道：“那得到离杭州城很远的地方去，就算建到那里，也不一定有人会去读，最近的恐怕都得走上一个白日才能到。”
李奇道：“这没关系，照太师学院那般弄住宿就行了，他们是去读书的，可不是去享受的，咱们就干脆找一个偏远的地方，建造一个学院城区，里面全是学院，我可以这么说，不管这个学院城区建在哪里，那里一定兴旺，如今杭州城内已经人口饱和了，只能往周边扩展，这是迟早的事，何不借着这一回先给弄个小城区出来。朝廷也可借此大赚一笔。”
陈东好奇道：“这朝廷怎门赚钱？”
“你这个书呆子。”
李奇轻咳一声，低声道：“你们想呀，如此多的学院集中在一起，人口肯定骤增，而且儿女代表的是父母的希望，很多家庭将一生的希望就寄托的儿女身上，可是这儿女能否有成就，就看这读书了，所以，这势必会影响到整个家庭的计划。
一旦那里变得兴旺起来，周边配套设备起来后，那里的地价一定飙升，因为很多家庭都会为了让儿女更安心的读书，搬到那边上去居住，而那片地原本又是荒地，不值一钱，只因为朝廷的一个政策，就变成了宝地，朝廷平白无故就获取一笔丰厚的利润，还能兴旺一片地带，提供了不少就业机会，这肯定是一笔双赢的买卖，总而言之，越偏远约好，只要适合建造屋子，安全就行了，其余的就不需要了，不然就是浪费了。”
欧阳澈听得眼中大亮，拱手道：“不愧是枢密使，下官受教了。唉，其实我早就应该想到这一点，想当初醉仙山庄那块地也是荒地，没啥人居住，可是如今醉仙山庄已经成了整个杭州城的中心，周边地价乃是杭州最高的。”
你妹的，老子在帮你，你还拿醉仙山庄出来说事，这不是说我占了很大的便宜么，给我招仇恨么。李奇轻咳一声，怫然不悦道：“欧阳，你这是谈公事，还是谈私事啊！”
欧阳澈忙道：“抱歉，抱歉，下官失言了。”
“真不知你是不是故意的。”李奇还是很不爽。
陈东忙转移话题道：“枢密使，可是一下子建造这么多学院，这先生从哪里找啊！”
李奇啧了一声，道：“这问题你还好意思来问我，答案不就在你自己身上么？”
“我身上？”
李奇白眼道：“你真是一个书呆子，当初你为什么去太师学院任教，每年名落孙山的士子这么多，还愁没有先生么。”
陈东脸一红，道：“枢密使，下官曾今考取了进士。”
“是吗？”
李奇双眉一抬，旋即笑呵呵道：“那可能就还有剩了。”
半个时辰后，司徒客他们又回到了议事厅，这司徒客连屁股都没有坐热，四名代表就表示愿意撤销这一项提议。
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